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資源稅改革：今天起釋放改革紅利?！獰熍_晟洋礦山
發(fā)布日期：2016-07-01 16:19:27 | 點(diǎn)擊次數(shù)：0
繼營改增之后，資源稅改革7月1日起全面推開，這標(biāo)志著始于2010年的資源稅改革全面落地。6月30日從財(cái)政部和國家稅務(wù)總局獲悉，相關(guān)準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就位，資源產(chǎn)品的從價計(jì)征1日起施行，水資源稅試點(diǎn)也將在河北率先啟動。就此，資源稅改革帶來的多重紅利也將從今天開始密集釋放。
“此次資源稅改革，從稅改總體設(shè)計(jì)上兼顧了理想模式和現(xiàn)實(shí)情況。”財(cái)政部稅政司副司長張?zhí)炖?月30日表示，資源稅改革首要內(nèi)容是清費(fèi)立稅，這與此前推進(jìn)煤炭、稀土等資源稅改革一脈相承。據(jù)介紹，目前資源稅費(fèi)重疊，一些地區(qū)仍存在擅自收費(fèi)現(xiàn)象，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。此次改革將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，停止征收價格調(diào)節(jié)基金，取締地方違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范稅費(fèi)關(guān)系，從源頭上堵住亂收費(fèi)的口子。
此外，全面推開資源稅從價計(jì)征改革，建立稅收與資源價格直接掛鉤的調(diào)節(jié)機(jī)制，當(dāng)資源價格上漲、企業(yè)效益提高時相應(yīng)增加稅收，當(dāng)價格下跌、效益降低時企業(yè)少納稅。這種制度機(jī)制調(diào)整和安排，可以體現(xiàn)稅收合理負(fù)擔(dān)原則，既有效調(diào)節(jié)資源收益，合理籌集國家財(cái)政收入，也有利于幫助企業(yè)走出當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營困境，激發(fā)市場活力。
張?zhí)炖绫硎荆舜胃母锟傮w上不增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，按照改革前后稅費(fèi)平移原則，統(tǒng)籌考慮以前年度礦產(chǎn)品市場價格因素，以及資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收金額，統(tǒng)一算賬，合理確定了各類礦產(chǎn)品的稅率幅度。
此外，在規(guī)定稅率幅度內(nèi)，授權(quán)省級政府提出或確定具體適用稅率，并要求各省級政府在測算具體稅率時，充分考慮本地區(qū)資源稟賦、企業(yè)承受能力和清理收費(fèi)基金等因素，允許按不同資源條件、不同地區(qū)確定差別化稅率。在近幾年資源價格持續(xù)低迷的情況下，實(shí)施資源稅從價計(jì)征改革，并配合清費(fèi)措施及稅收優(yōu)惠政策，總體上有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
